Энергетические напитки запретили продавать несовершеннолетним
Вскоре лицам, не достигшим 18‑летнего возраста, безалкогольный тонизирующий (энергетический) напиток продавать будет запрещено. Такой запрет установил принятый вчера республиканский закон. Ограничения затронули и места продажи. Энергетики нельзя реализовывать в детских образовательных и медицинских организациях, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, местах культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи, а также в местах общего пользования. Напомню, что подобный запрет уже действует в 30 субъектах России. Инициаторами республиканского законопроекта стали нерюнгринские депутаты и, в частности, Александр Кошуков, еще в 2014 году, и лишь в конце 2015‑го приняли окончательно. У него было много сторонников и противников, но здравый смысл возобладал. Закон вступает в силу через десять дней со дня официального опубликования.

Бюджет стал больше, а дефицит меньше
Бюджету в повестке заседания посвятили сразу три вопроса. Первый и главный — корректировка главного финансового документа республики на 2015‑й и на плановый период 2016 и 2017 годов, вернее, как сказал министр финансов Валерий Жондоров, «уточнение оценки социально-экономического развития Якутии». Главная причина — дополнительное поступление федеральных средств, изменение источников финансирования дефицита бюджета республики. Причем корректировка касалась только текущего года, параметры 2016‑го и 2017‑го не изменились. Цифра внушительная. Общий объем доходов увеличен на 12 млрд 681 млн 124 тыс. рублей, из них 6 млрд 954 млн рублей налоговых поступлений, в основном налог на прибыль организаций. Это при общероссийском экономическом спаде! Ожидается рост поступления налога от консолидированных групп налогоплательщиков. Таким образом, госбюджет республики, по прогнозным показателям, составит 171 млрд 353 млн рублей. Снижение идет по акцизам на нефтепродукты и на ликеро-водочную продукцию из-за уменьшения объемов производства ФАПК «Якутия». Что касается неналоговых поступлений, то это в основном увеличение дивидендов по акциям, принадлежащим республике. В результате расходы государственного бюджета увеличены на 10 млрд 833 млн рублей, которые пойдут на строительство республиканского перинатального центра, модернизацию объектов дошкольного образования, повышение устойчивости жилых домов в сейсмических районах республики, реализацию ФЦП, в том числе на поддержку начинающих предпринимателей и т. д. На 1 млрд 847 млн 239 тыс. рублей уменьшится дефицит государственного бюджета Якутии.
На один из вопросов ответила председатель правительства Галина Данчикова. Речь идет о ни много ни мало «нецелевом использовании бюджетных средств по программе обеспечения доступности жилья», как сказала депутат Евгения Михайлова. Премьер напомнила, что парламентарии сами приняли решение о выделении 200 млн рублей Республиканскому ипотечному агентству при корректировке бюджета в мае текущего года на реализацию программы арендного жилья и участия в программе АИЖК по программе «Жильё для российской семьи», которую планируется расширить. Закон принят в окончательном чтении.
Определились депутаты и с датами внесения и принятия государственного бюджета на 2016 год. Законопроект должен быть внесен в Ил Тумэн 30 октября и принят не позднее 20 декабря 2015 года.

Продленное право
Летом этого года был принят федеральный закон, который продлевает сроки выкупа без проведения торгов субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества из государственной или муниципальной собственности до 1 июля 2018 года. Вчера соответствующие изменения внесены в республиканский закон. Теперь предприниматели могут приобрести его по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимыми оценщиками, но при условии, что арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находилось в их временном владении или пользовании непрерывно в течение двух и более лет согласно договору аренды.

Срок ответа сократили на 10 дней
Согласно принятым в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан в РС(Я)» изменениям установлена норма — рассмотрение письменного обращения в адрес Главы республики и содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства РФ в сфере миграции в течение двадцати дней со дня регистрации. Срок может быть увеличен до 30 дней, если для рассмотрения заявления необходимы проведение специальной проверки и истребование дополнительных материалов с уведомлением об этом гражданина, подавшего заявление. Закон принят в первом чтении.

Свободная охота
Главная цель изменений в закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов — обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих на территории Якутии, для которых охота является основой существования. Охота в этих целях должна осуществляться свободно, то есть без каких-либо разрешений по объему добычи, необходимой для удовлетворения личного потребления.Пока законопроект принят в первом чтении.

Сохранить или уничтожить?
Именно такие вопросы вызвали изменения в закон о библиотечном деле в части уточнения процедуры реорганизации и ликвидации библиотек в сельских поселениях. Сама возможность «реорганизации и ликвидации» вызвала возмущение парламентариев. К тому же решать этот вопрос предлагается с учетом результатов опроса жителей данного поселения. Они потребовали уточнить, что такое опрос: кто его проводит, какое количество жителей предполагается опросить и т. д. А между тем закон должен защитить права жителей сел Якутии от скоропалительных и сиюминутных решений о закрытии библиотек, источников не только культуры и знаний, но иногда и единственного места доступа к сети Интернет. Спикер Александр Жирков напомнил коллегам, что в свое время депутаты уже принимали подобное решение по закону об образовательных учреждениях в сельской местности, теперь пришла очередь библиотек. Поступило также предложение заменить слово «опрос» на «сход» жителей поселения.

Дорогу инвалидам
В связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов были внесены изменения сразу в семь республиканских законодательных актов по вопросам социальной защиты инвалидов. Главное требование Конвенции — обеспечение государством инвалидам равных с другими лицами условий для реализации всех прав человека без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности. Это касается обеспечения доступности объектов и услуг: библиотек, помещений для голосования, медицинской помощи, объектов культурного наследия и др. Депутатов интересовали вопросы, связанные с трудоустройством инвалидов, реализации инклюзивного образования в школах, оплаты проезда.
На сегодняшний день в нашей республике порядка 40 тысяч инвалидов подлежат трудоустройству, этим вопросом занимается служба занятости, действуют федеральная и республиканская целевые программы. Находит себе дорогу инклюзивное образование, когда дети-инвалиды имеют возможность учиться в обычной школе, для чего ее нужно соответственно оборудовать. На эти цели в республику поступило 74 млн рублей.
Что касается оплаты проезда, то согласно принятому в Якутии закону инвалиды имеют право бесплатного проезда по территории республики один раз в год на лечение или санаторно-курортное лечение. Что касается выезда в другие регионы России, то оплату производит Фонд социального страхования.

* * *

Народные депутаты рассмотрели внесение изменений в законопроекты о пожарной охране, о недрах, драгметаллах и драгоценных камнях, уполномоченном по правам ребенка, охране семьи, материнства, отцовства и детства и другие.
Кроме того принята примерная программа законодательной деятельности Ил Тумэна до Нового года.

Цифра
171 млрд 353 млн рублей составит госбюджет республики 2015 года по прогнозным показателям.