Один пишем, два в уме
Об утвержденных и рассматриваемых на перспективу ТОСЭР участников «круглого стола» проинформировал руководитель Департамента инвестполитики, государственно-частного партнерства Минэкономики республики Николай Потапов. Республика направила в Правительство РФ три заявки, предварительное рассмотрение которых прошло 28 апреля во Владивостоке на заседании специально созданной подкомиссии во главе с Полномочным представителем Президента РФ по вопросам создания ТОР и реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке Юрием Трутневым. Одобрение получила ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы». Две других, которые по заключению комиссии требуют доработки, мы рассмотрим ниже.
«Индустриальный парк «Кангалассы» на «круглом столе» презентовал директор ГАУ «Технопарк «Якутия» Анатолий Семенов. Масштабный проект будет реализовываться в несколько этапов на двух площадках поселков Капитоновка и Кангалассы. Выбор поселка Кангалассы объясняется тем, что еще в советское время здесь были построены электростанция, водозабор, причал, крупная социальная инфраструктура с поликлиникой, школой, детским садом и жилье, которые сегодня необходимы для реализации перспективного среднесрочного плана, рассчитанного на 2015–2022 годы. По проектам, которые предполагаются к размещению в Капитоновке, пояснений не было.
В целом в Индустриальный парк, оцениваемый в 2 млрд. рублей, входят 12 проектов с готовыми бизнес-планами, в том числе по производству котлов, стеклопакетов, красок, строительных материалов и другой инновационной продукции, которую в республику до сих пор завозят из ближнего зарубежья и других регионов РФ. Проекты разработаны Технопарком «Якутия», по девяти из них уже есть резиденты.
Если «Индустриальный парк «Кангалассы» будет окончательно принят и утвержден специальной комиссией на уровне федерального правительства, то резиденты-производственники получат на десять лет налоговые преференции, а это значит, что 2 млрд. рублей превратятся как минимум в 10 млрд. Глава республики Егор Борисов на состоявшейся в начале мая пресс-конференции выразил уверенность в окончательном утверждении кангаласской ТОСЭР и заявил, что работа по его созданию может начаться уже в этом месяце.
Техническая пауза с газохимией и базальтом
Из отложенных на доработку ТОСЭР наибольший интерес вызывает «Заречье», особенно проект газохимического комплекса, крайне эмоционально воспринятый частью общественности. По словам Николая Потапова, в этом вопросе вообще сложилась неоднозначная ситуация. С одной стороны, компания «ЯТЭК», планировавшая строить завод по производству метанола, взяла паузу. Прояснить свою позицию по этому вопросу она планирует до конца следующего года. Также планировалось, что в комплекс войдет завод по производству карбамида, решения по которому будут приниматься после рассмотрения ТЭО и проведения общественных слушаний по воздействию объекта на окружающую среду. Одним словом, ясности пока нет.
При этом представитель Минэкономики заявил, что газохимическое направление не является единственным и приоритетным в ТОСЭР «Заречье», имеются и другие перспективные проекты: сельскохозяйственные, транспортно-логистические и по производству сжиженного природного газа. Расположение и инфраструктура позволяют обеспечить создание новых производств самого разного направления, которые будут давать значимый мультипликативный эффект. При реализации ТОСЭР «Заречье», по словам Николая Потапова, в обозримом будущем Нижний Бестях может стать экономически успешным поселком-спутником Якутска.
Что касается ТОСЭР «Базальт. Новые технологии», также отправленного на доработку, то с прошлого года ведутся переговоры по привлечению для этого проекта стратегического инвестора — холдинговой компании «Тэхикомпозит». Сейчас компания проводит классификацию якутских базальтовых волокон. Реализация программы базальтовых технологий была приостановлена в республике из-за отсутствия резидентов, но работа по ней будет продолжена, сказал Николай Потапов.
Не только ТОСЭР
Планы инновационного развития республики не ограничиваются разработкой ТОСЭР. Прорабатываются вопросы по созданию индустриальных парков в Южной Якутии, где есть необходимая инфраструктура для строительства Инаглинского комплекса по добыче коксующегося угля и Таежного горно-обогатительного комбината, освоения других месторождений.
К наиболее перспективным относится Томмотский индустриальный парк с созданием крупного транспортного узла, переработкой леса и графита.
Общая концепция развития парков находится на стадии проработки, которую Минэкономики РС (Я) завершит к концу года. В марте 2016 года, когда будет готов весь пакет документов, станет известно, в каком объеме и кому именно будут выделены в первую очередь федеральные и республиканские средства на развитие.
В ходе «круглого стола» под руководством руководителя рабочей группы, академика Андрея Матвеева были сформулированы рекомендации по наращиванию экономического потенциала республики, переориентации на промышленное производство, связанное с глубокой переработкой минерального и углеводородного сырья для развития металлургии и химических технологий.