Три дня подряд общественники республики участвовали в дискуссионных площадках, обучающих семинарах, тематических мастер-классах по вопросам эффективного межсекторного взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций в социальной сфере. В рамках форума с лекциями выступили эксперты Общественной палаты РФ и лекторы из Москвы, Новосибирска и Архангельска. В завершение форума принята итоговая резолюция, где участники мероприятия внесли свои предложения по дальнейшему сотрудничеству общества и органов власти.
Об итогах форума, принятых решениях и дальнейших планах работы по консолидации сил и возможностей общественности сегодня мы говорим с руководителем отдела взаимодействия с некоммерческими организациями Департамента по развитию гражданских инициатив Республики Саха (Якутия) Сарданой АЛЕКСЕЕВОЙ.
— Сардана Борисовна, завершилось основное мероприятие года, организованное Департаментом по развитию гражданских инициатив. Чем отличается Второй форум от прошлогоднего, впервые собравшего около 100 общественных объединений?
— Во-первых, первое отличие в количестве участников форума. В этом году приняли участие в три раза больше общественных объединений. Действительно, обсуждено много важных, полезных тем, связанных с развитием партнерских отношений государства и гражданского общества, прозвучало много хороших конкретных предложений по повышению эффективности работы СО НКО.
Мы, организаторы мероприятия, еще раз убедились, что с каждым годом всё больше людей стремится участвовать в жизни своей страны, города либо небольшого посёлка, браться за социально значимые проекты, приносить реальную пользу окружающим, помогать нуждающимся и тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Наша главная задача – услышать голос и инициативу общественных объединений и скоординировать деятельность, всячески поддерживая их. Именно поэтому в этом году в программе форума сделан упор на обучающие семинары. По нашему приглашению в его работе приняли участие известные лекторы и эксперты из Москвы, Новосибирска и Архангельска. Это Елена Малицкая, президент Межрегионального общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» (МОФ СЦПОИ)
(г. Новосибирск), эксперт Министерства экономического развития РФ, Марина Михайлова, директор Архангельского центра социальных технологий «Гарант» (г. Архангельск), эксперт Министерства экономического развития РФ, Елена Темичева, главный редактор Агентства социальной информации (г. Москва), Гульнара Миннигалеева, доцент кафедры экономики и управления в негосударственных некоммерческих организациях НИУ-ВШЭ, научный сотрудник Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора, кандидат педагогических наук (г. Москва), Игорь Фатов, эксперт Общественной палаты РФ, Российский союз молодежи
(г. Москва), Андрей Горубцов, эксперт Общественной палаты РФ (г. Москва). На секционных занятиях участники форума получили информацию по вопросам социального предпринимательства, технологии разработки и оказания социальных услуг социально ориентированными НКО, организационно-правовым вопросам о перспективах развития территориального общественного самоуправления, оформлении заявки на грант, требованиях отчетности, основах социального проектирования и т.д.
— В программе форума отдельным блоком была запланирована работа дискуссионной площадки. Какие новые идеи, предложения, проблемы были озвучены в работе в формате «открытого микрофона»?
— В основном обсуждались вопросы развития некоммерческого сектора, определения форм и методов эффективного взаимодействия органов власти, бизнеса и институтов гражданского общества в решении ключевых проблем социально-экономического развития Якутии. Активисты общественного движения во время дискуссии отмечали, что потенциал некоммерческих организаций для решения вышеназванных вопросов используется не в полной мере. Озвучены и проблемы, с которыми сталкиваются общественные объединения. К сожалению, остаются актуальными недостаточно эффективное взаимодействие НКО внутри сектора и с представителями власти и бизнеса, слабость ресурсной и имущественной обеспеченности, низкая кадровая обеспеченность НКО квалифицированными специалистами по юридическим, финансовым, организационным вопросам, а также недостаточное нормативно-правовое обеспечение по отдельным видам деятельности некоммерческого сектора.
— По итогам работы Второго республиканского форума некоммерческих организаций принят итоговый документ, в котором отражены рекомендации правительству республики, Общественной палате Якутии и органам местного самоуправления. Какие основные пункты включены в резолюцию форума?
— Считаем, итоговый документ Второго форума получился очень содержательным и актуальным. Так, участники мероприятия внесли предложения о разработке мер по поддержке деятельности территориальных общественных самоуправлений (ТОС), «туолбэ». К слову, общественные объединения предлагают законодательно закрепить статус общественного объединения «туолбэ», что может стать для России уникальным опытом. Местным властям предстоит проработать вопрос с принятием муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Предложено также совместными усилиями власти и общества сформировать в регионе сеть районных ресурсных центров для поддержки НКО с целью оказания правовой, экономической и юридической помощи, а также внесено в резолюцию предложение о создании совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти — Министерства юстиции, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда и Фондом социального страхования РФ «Клуба директоров и бухгалтеров». Кроме того участниками форума принято решение об учреждении знака отличия «За милосердие и благотворительность», вручение знаков будет проводиться ежегодно в торжественной обстановке.
— И в завершение поделитесь дальнейшими планами работы Департамента по развитию гражданских инициатив.
— Департамент ведет плановую работу по обучению и повышению квалификации общественников по всей республике. Так, в 2015 году курсы повышения квалификации прошли 432 представителя некоммерческих организаций.
Обучение проводили в разных зонах республики, чтобы охватить наибольшее количество желающих повысить квалификацию.
В данное время Департамент проводит конкурс по распределению субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций. Активность участников высокая. Сумма субсидий —
30 млн рублей
25—26 июня этого года планируем провести межрегиональный форум «Актуальные вопросы развития «третьего сектора экономики» в Дальневосточном федеральном округе: достижения, проблемы, пути решения». Это мероприятие включено в план основных окружных мероприятий, направленных на развитие гражданской активности и проводимых на территории субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа в 2015 году. Для участия в форуме уже приглашены руководитель Департамента общественного развития Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин, представители полпредства ДФО, общественники, члены Общественной палаты и представители органов исполнительной государственной власти ДФО.
Осенью проведем конкурс по распределению субсидий для СО НКО на средства, выигранные Департаментом по развитию гражданских инициатив РС (Я) в конкурсе Министерства экономического развития РФ.
Уже решено, что форум некоммерческих организаций состоится в следующем году. Надеюсь, это станет доброй традицией и форум и дальше будет основной площадкой обсуждения актуальных проблем взаимодействия НКО с органами власти.
пресс-служба Департамента РС(Я)
по развитию гражданских инициатив
кратко о форуме
Александр Соловьев, заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия):
«Второй республиканский форум НКО удался — чувствуются повышенная активность некоммерческих организаций и готовность как представителей гражданского общества, так и органов власти выстраивать конструктивный диалог. Чем больше мы будем работать с НКО, чем больше будем их вовлекать в решение социально-экономических проблем нашей республики, тем совершеннее будет наше гражданское общество».
Елена Малицкая, президент общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» (г. Новосибирск):
«Государство не только оказывает общественным организациям поддержку, но и предъявляет определенные требования. Это заставляет нас проявлять не только свою гражданскую активность, но и быть ответственными. Основным ресурсом развития страны были и остаются люди. Только партнерство людей и власти дает ощутимые результаты. Наш регион работает с правительством Якутии, и мы видим, какой рывок республика сделала за последние полтора года. Самое главное, что властные структуры Якутии готовы всеми силами поддерживать общественников. Очень горжусь вашим отношением к этой деятельности и надеюсь, что она будет продолжена».
Марина Михайлова, директор Архангельского центра социальных технологий “Гарант”:
«Государство признало эффективность НКО, так как общественные организации доказали, что могут качественно предоставлять социальные услуги и формировать здоровое общество. Раньше общественников принимали за сумасшедших, которые сами спокойно жить не могут и другим не дают. А теперь поняли, что это не сумасшествие, а гражданский активизм».
Светлана Павлова, представитель общественной организации “Благотворительный фонд союза пенсионеров Чурапчинского улуса”:
— Наша организация работает уже несколько лет. Цель
союза пенсионеров — организовать досуг пожилых людей, формировать здоровое молодое общество. Конечно, организовать общественное объединение — это одно, а грамотно вести работу
с обществом — другое. Мы участвуем в форуме второй раз. Каждый раз узнаем для себя новое. Ведь сейчас общественники работают только через социальные проекты. Сегодня мы узнали многое о республиканских, российских грантах. Также ходили на мастер-класс известного медийного работника России Елены Темичевой, которая в доступной форме рассказала, как продвигать свои идеи через социальные сети. Мы уверены, что в течение трех дней наши знания обогатятся в разы.