Малый бизнес в деньгах не оценивают
Как сказала начальник Департамента финансов Алена Неустроева, в доходной части городской казны, составляющей 11,5 млрд рублей, налоговые поступления занимают более половины суммы, то есть свыше 6 млрд рублей.
При этом одним из доходообразующих источников местного бюджета являются специально созданные налоговые режимы, установленные для малого бизнеса. В настоящее время они формируются в объеме 1,8 млрд рублей. Самый весомый — порядка 800 млн рублей — поступает от налогоплательщиков, которые платят налог именно с доходов. Второй по величине — единый налог на вмененный доход, собирается в размере около 519 млн рублей.
По словам руководителя департамента, до текущего года по налоговым режимам наблюдалась тенденция к увеличению, но сохранится ли она по его итогам, из-за сложной экономической ситуации в стране финансисты прогнозировать не берутся.
Собираемости средств способствует действующее между Окружной администрацией Якутска и МРИ ФНС №5 Соглашение об обеспечении эффективного взаимодействия в области информационного обмена. Сегодня в рамках этого документа разрабатывается Дорожная карта по мобилизации налоговых доходов местного бюджета в условиях финансового кризиса.
Для увеличения доходов и сокращения задолженности по налогам в прошлом году проведено 12 заседаний Межведомственной комиссии ГО «Город Якутск». По их результатам погашена задолженность на общую сумму более 13 млн рублей. В этом году комиссия провела уже три заседания. В сборе налога на доходы физических лиц нельзя недооценивать роль созданной в 2013 году еще одной межведомственной комиссии — по обеспечению своевременной выплаты и контролю над легализацией теневой заработной платы.
В ходе обсуждения этого вопроса один из членов Координационного совета спросил, известно ли сегодня, сколько всего налогов разных видов перечисляют в казну субъекты малого предпринимательства. Взявший на себя инициативу глава города Якутска Айсен Николаев ответил, что Федеральная налоговая служба, к сожалению, этим заниматься не хочет. Поэтому финансовая роль малого бизнеса в денежном выражении не оценивается.
Торговля без единой политики
По вопросу организации работы с нестационарными объектами торговли, который осветила начальник Департамента градостроительной политики Галина Новикова, был сделан вывод, что их схема формируется не по правилам, а по предложениям юридических и физических лиц. Другими словами, кому как вздумается. В отношении объектов мелкорозничной торговли единая городская политика не ведется. Поэтому при их установке такие требования, как повышение шаговой доступности, потребность, целесообразность, радиус обслуживания населения, не учитываются.
В конце прошлого года Окружная администрация внесла изменения в схему размещения нестационарных объектов. Таким образом, она была приведена в соответствие с федеральным законодательством, по которому не менее 60% торговых точек должно использоваться субъектами малого и среднего предпринимательства.
После приведения к нормативам 44 нестационарных точки решено перенести и реконструировать. Из-за ремонта автодорог и благоустройства территорий еще 66 объектов понадобилось снести. Для размещения торговых павильонов на территории города было утверждено 240 новых мест — 128 для субъектов предпринимательства, что составляет 53,3% от общего числа, 62 — физическим лицам. Пока 50 мест в городе остаются свободными, и как они будут распределены, об этом не говорилось.
Градостроители Окружной администрации считают, что координировать схему размещения торговых павильонов должен Департамент предпринимательства, промышленной политики и транспорта, а их структура будет входить в состав комиссии в качестве члена для согласования объектов. Координационный совет по предпринимательству поступившие предложения обсудит. Но на состоявшемся в среду совещании при главе республики, где рассматривалось исполнение указа о социально-экономическом развитии ГО «Город Якутск» на 2015–2019 годы, на архитектурный облик столицы и проведение градостроительной политики Егор Борисов сказал обратить особое внимание.
Цифры:11,5 млрд рублей — доходная часть столичной казны;
1,8 млрд рублей приносят специально созданные налоговые режимы, установленные для малого бизнеса.