Проезд бесплатен, но не для всех
Вдольтрассовые и технологические проезды этой компании расположены в Ленском, Олекминском, Алданском районах Якутии и относятся к сооружениям, входящим в состав линейной части магистральных нефтепроводов. Они не являются дорогами общего пользования, расположены в охранной зоне и предназначены для проезда техники и служебных авто организации.
«При этом, несмотря на ограничения, бесплатное движение по вдольтрассовому проезду ВСТО разрешено практически для всех, за исключением коммерческого транспорта, — говорит Анастасия Бойчук, официальный представитель ООО «Транснефть — Восток». — Без взимания какой-либо оплаты по ним может передвигаться транспорт медучреждений, МЧС, государственных надзорных и правоохранительных органов, а также местных жителей — по предварительно оформленному заявлению. Повторюсь, главное условие — отсутствие коммерческой составляющей. Предпринимателей понять можно, но ведь до введения в эксплуатацию ВСТО они как-то возили свои товары? Плата, которую мы предлагаем вносить коммерческим структурам компенсационного характера, дифференцирована и устанавливается на каждый участок в зависимости от типа и грузоподъемности транспорта. Объективность размера платы подтверждена антимонопольными органами. В конце 2013 года представитель одной из строительных организаций обращался в Управление федеральной монопольной службы по РС (Я) с жалобой на якобы безосновательное установление платы за пользование вдольтрассовыми и технологическими проездами. Антимонопольная служба в 2014 году вынесла решение, что в действиях ООО «Транснефть-Восток» не усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства, а установленная плата не превышает необходимых для содержания трасс расходов».
Что касается автотранспорта физических лиц, то, по словам Анастасии Бойчук, начиная с 2011 года ни с одного физического лица, за исключением индивидуальных предпринимателей, плата за проезд не взималась.
Допуск транспорта осуществляется через КПП. При этом каждый водитель расписывается в журнале, что он ознакомлен с особенностями грунтового полотна и с тем, что это технологический проезд, а не дорога общего пользования. За два предыдущих года за разрешением на проезд вдоль нефтепровода ВСТО обратились около полутора тысяч человек. Некоторым из них было отказано, но не без оснований.
Причины отказа
Основной причиной для отказа, как пояснила наша собеседница, является несоответствие техники дорожным условиям. Это когда автомобиль не полноприводный (4WD) с дорожным просветом менее 180 мм. В дни проведения технологических работ на проезде или нефтепроводе водителям въезд также запрещен. Проезд может быть временно невозможен в связи с проходом крупнотоннажной техники. Так, в 2014 году по трассе перебазировалась буровая техника «Либхер» на тралах, и движение пришлось полностью закрыть: специализированная техника занимала всю ширину дорожного полотна. Кроме того, движение по вдольтрассовому проезду может быть ограничено в связи с ухудшением погодных (дорожных) условий. В компании подчеркнули, что «за режим безопасности на ВТП, в том числе и за возможные аварии, прямую ответственность несет «Транснефть», а не ГИБДД». Поэтому любое ДТП, в том числе со смертельным исходом, считается происшествием на объекте ОАО «Транснефть». «Мы всегда стараемся идти навстречу жителям, — резюмировала Анастасия Валентиновна. — Но при этом не можем снести все шлагбаумы, устроив из объекта стратегического значения проходной двор. Считаем, что администрация Ленского района должна озадачиться обустройством своих муниципальных дорог и обеспечить транспортную доступность для своих жителей».
Мнение
За дороги должен платить пользователь
На днях в Иркутске прошла дискуссия на тему «Развитие транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока: экономика, технология, инновации». В ней приняли участие как представители крупных дорожных компаний и научных кругов, так и депутаты Государственной думы РФ, законодательных собраний Иркутской области, Красноярского и Забайкальского краев, республик Бурятия и Якутия.
«В настоящее время необходимо работать над ограничением тяжеловесного транспорта с целью обеспечить сохранность автомобильных дорог, сейчас идет работа по корректировке законодательства, — отметил в своем выступлении депутат Госдумы Сергей Тен. — Недостаточно дорогу построить или отремонтировать, ее нужно защитить от ненормативного воздействия лесовозов, тяжело груженых автомобилей, которые бесконтрольно ездят по региональным, муниципальным и федеральным дорогам».
По словам депутата, с ноября этого года в стране должна заработать система взимания оплаты за прохождение транспортных средств весом более 12 тонн. Проект охватит все 52 тысячи федеральных автомобильных дорог. Сумма за проезд 12‑тонной машины будет составлять 3,5 рубля за один километр. «Пользователь платит — это наш принципиальный подход! Чем больше ты влияешь на дорогу, соответственно, больше должен за это платить», — заявил Сергей Тен.
В регионах есть примеры разного отношения властей к сохранению и развитию транспортной инфраструктуры. В одних регионах муниципальные власти вводят ограничения на проезд большегрузов в межсезонье, взимают плату с тяжелых машин, разрушающих дороги. А в других сетуют на нехватку средств и соглашаются с тем, что вдольтрассовый проезд нефтепроводчиков гораздо лучше, чем альтернативный ему зимник, который постоянно переметает, если за ним не следить, как следит за своими дорогами «Транснефть».
