Желание уточнить, сколько писем с просьбой дать заключение разослало Министерство экономики и промышленной политики, возникло после итогового обсуждения законопроекта, состоявшегося в министерстве в минувшую пятницу.

Разговор шел то размеренно и неспешно, то бурно и эмоционально. Эмоции закипали, когда предприниматели начинали говорить о том, что им не нравится. «Хотели как лучше, а вышло как всегда, — сказала председатель Ассоциации женщин-предпринимателей Галина Васильева. — Ладно, в 2013 году кто-то выберет патент, кто-то — единый налог на вмененный доход, но ведь в 2014 году все должны будут работать на патенте, а мы к тому времени просто убьем малый бизнес». Убийственными предпринимателям показались заложенные в законопроекте суммы потенциально возможного дохода (ПВД) и соответственно — напрямую зависящая от дохода стоимость патента от 500 рублей до 15 000 рублей в месяц.
По итогам общественного обсуждения ПВД по общепиту (по одному объекту с площадью зала не более 50 кв. метров) снизился с 2 000 000 до 1 300 000. Ощутимо. Кроме того, деятельность такси была выделена из вида «перевозка пассажиров автомобильным транспортом». Правда, ПВД по нему установлен выше, чем предлагали эксперты. Оба этих уточнения инициированы Агентством по защите прав налогоплательщиков.
Было учтено и предложение о снижении ПВД для производителей изделий народных художественных промыслов. Оно, кстати, попало к разработчикам законопроекта окружным, но вполне официальным путем: изначально предложение Ассоциации народных художественных промыслов России поступило в виде обращения к президенту республики.
Так или иначе те, кто не поленился подумать и как положено оформить свои предложения, чего-то добились. Возвращаясь к началу, отметим, что среди адресатов писем Минэкономики были предприниматели и различные общественные организации малого бизнеса из городов и улусов республики. Свои предложения дали только Агентство по защите прав налогоплательщиков и Координационный совет по предпринимательству при главе Мирнинского района. Всего к пятничной встрече разработчики получили предложения от четырех сторон — худпромыслов, главы Томпонского района, который проявил заинтересованность совершенно самостоятельно, и всего лишь от двух названных нами экспертов из 36.
Получается, что большая часть получивших приглашение к диалогу эту возможность проигнорировала. Зато на обсуждении в пятницу звучали реплики типа «откуда берутся такие суммы!», «стало только хуже!». Учитывая, что разговор был итоговым и ему предшествовала возможность заранее заявить свое мнение и назвать другие цифры, эти реплики казались немного странными, хотя нельзя сказать, что неуместными.
Да, в этот день заявить свою позицию было не поздно. Но только не просто «на эмоциях», нужны были четко сформулированные предложения с конкретными цифрами, подкрепленные реальными данными. И было решено, что министерство до конца дня будет их ждать. Раз люди в полдень высказываются, значит, у них, наверное, в голове все уже сложилось достаточно четко для того, чтобы в течение нескольких часов изложить свою позицию на бумаге? Когда речь идет о налогах, можно найти немного времени и сил не только для устных высказываний. Все-таки речь идет не о сельском сходе, а о диалоге власти и деловых людей. А так устно-то предпринимателями было сказано много правильного: поддержать малый бизнес, вывести из тени, не отпугнуть, заинтересовать…
До 19 часов пятницы в Минэкономики ждали. И — не дождались. Так что на рассмотрение правительства законопроект пошел с минимальными правками от бизнеса.
Между тем не раз по поводу того или иного пункта заместитель министра Майя Гаврильева говорила, что в 2013 году «попробуем, посмотрим, если что — скорректируем». Вряд ли предпринимателям понравился такой подход, и здесь их можно понять. Но что делать? Ведь на вопрос «откуда берутся эти суммы?» у министерства-разработчика есть вполне очевидный ответ — из данных официальной статистики. Именно на них основываются расчеты, которые определяют тот самый ПВД и стоимость патента. Наверняка сами предприниматели располагают информацией гораздо более обширной и, безусловно, более точной, чем официальная статистика. Надо было поделиться своим знанием.