Скорее всего граждане 1967 года рождения и младше, имеющие право на формирование пенсионных накоплений, находились в счастливом неведении, во всяком случае никаких вопросов по данному поводу не возникало. Всплеск недоумения и тревоги случился недавно, в начале августа. Именно в день заседания в Воронеже Госсовета, посвященного социальной защите пенсионеров, было принято решение продлить мораторий на накопительную часть и на 2015 год, о чем после того заседания сообщила журналистам вице-премьер правительства по социальным вопросам Ольга Голодец. По ее словам, новая отмена этой части пенсий не связана с необходимостью погашения дефицита Пенсионного фонда. Дело якобы в том, что не оправдала ожиданий система негосударственных пенсионных фондов.
Короче, напрасно подавались заявления о переводе 6% тарифа страховых взносов в НПФ или управляющие компании. Независимо от этого весь объем обязательных отчислений еще год будет направляться на формирование страховой пенсии. Что будет далее, пока неизвестно, возможен полный отказ от накопительной пенсионной системы. Обсуждается переход на систему добровольную, чтобы граждане сами заключали персональные договоры с НПФ.
Чем это вызвано? По информации Пенсионного фонда, за 2004-12 годы реальный прирост пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах оказался ниже уровня инфляции за данный период. В двадцатке самых крупных НПФ, где сосредоточено более 70% пенсионных накоплений, средний показатель прироста составил от 2% до 8,3% в год. Между тем средний уровень инфляции за тот же период равен 9,65%. Как видим, обещанного роста пенсионных накоплений не произошло, напротив, фактически они уменьшались.
В то же время регулярно индексировалась страховая часть пенсии. Причем она поднималась в два раза выше средней доходности от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами. Обеспечивается ежегодное увеличение основной части как минимум на уровень инфляции.
— Страховая пенсия – это ответственность государства. За накопления, которые уже имеются на пенсионном счете граждан, тревожиться не надо, они сохраняются, продолжают инвестироваться и будут выплачены при назначении пенсии с учетом инвестиционного дохода за все годы. Страховые взносы сейчас полностью зачисляются на пенсионные счета тех, в чью пользу эти средства начислены работодателями, – разъясняет заместитель управляющего Отделения ПФР по РС(Я) Марк Унаров. – Во всем мире основу пенсионной системы составляют страховые пенсии. Накопительные распространены в основном вне государственных пенсионных систем. Они находятся в добровольном сегменте, где работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, действуют в гражданско-правовом поле, и пенсионные средства являются собственностью работников.