Содействие развитию и повышению конкурентоспособности алмазоперерабатывающей отрасли — одна из основных задач Алмазного совета при Президенте Республики Саха (Якутия). С момента создания совета в 2002 году его председателями в разные периоды были Георгий Петрович Яковлев, Василий Михайлович Власов, Надежда Егоровна Кононова — руководители, обладающие высоким профессионализмом и непререкаемым авторитетом в отрасли. За это время проведена многоплановая совместная работа с правительством республики, федеральными органами госвласти, ведущими предприятиями, и сегодня отрасль стала неотъемлемой частью экономики Якутии, ее визитной карточкой.
Алмазогранильное производство республики развивается в соответствии с параметрами и темпами, заданными подпрограммой развития промышленности госпрограммы Республики Саха (Якутия) «Региональная экономическая политика на 2012–2016 годы». К сожалению, на сегодня более развернутой специальной программы развития отрасли нет, поэтому есть понимание необходимости совместной работы Алмазного совета и Министерства экономики и промышленной политики по разработке концепции дальнейшего развития алмазно-бриллиантового комплекса республики. Думаю, что определение точных перспективных ориентиров создаст условия для более эффективной реализации потенциала республики в мировом алмазном бизнесе.
В рамках разработки общей концепции Алмазный совет будет готовить предложения для президента и правительства республики о мерах протекционизма гранильной отрасли — убежден, без государственной поддержки ее эффективное функционирование невозможно.
Участниками рынка алмазного сырья являются гранильные заводы, расположенные на территории республики, и акционерная компания «АЛРОСА» в лице Единой сбытовой организации на двух торговых площадках — в Москве и Якутске. Основной объем сырья гранильные заводы приобретают у Якутского предприятия по торговле алмазами. АК «АЛРОСА» на сегодня делает все возможное, чтобы гранильная отрасль республики стабильно работала, предлагая заводам широкий ассортимент алмазного сырья в пределах закрепленных за ними квот. Компания предлагает также возможность заключения долгосрочных договоров, предоставляет другие преференции, исходя из конъюнктуры рынка и своих возможностей.
Единственный вопрос, требующий постоянного согласования, — это стоимость алмазного сырья. Алмазный совет проводит анализ условий и объемов продаж, готовит рекомендации правительству республики, алмазной компании, исходя из интересов гранильных заводов, расположенных в Якутии и приобретающих сырье в ЯПТА.
В своей деятельности совет подконтролен исключительно президенту республики, и сейчас руководством к действию является протокол совещания от 14 февраля 2011 года, на котором были рассмотрены вопросы функционирования алмазно-бриллиантового комплекса, даны поручения министерствам и ведомствам, отраслевым предприятиям республики. На сегодня перед советом стоят задачи, которые требуют серьезного внимания, в частности, по обеспечению рентабельности отрасли. К примеру, остро стоит вопрос сокращения сроков возмещения НДС гранильным заводам при реализации алмазов и бриллиантов на экспорт. Также актуально согласование открытия специализированного таможенного поста в Якутске, в перспективе — создание особой экономической зоны по производству алмазов и ювелирных изделий на территории республики.
Новый состав Алмазного совета, безусловно, продолжит работу по этим направлениям, исходя из общих задач развития отрасли, увеличения объемов производства бриллиантов гранильными заводами на территории республики.
Важнейшая задача — это подготовка кадров для отрасли. Высшие учебные заведения, в первую очередь, Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова, готовят квалифицированные инженерные кадры, но в подготовке специалистов рабочей квалификации для гранильной отрасли есть проблемы.
Остро стоит вопрос преодоления технологического отставания от ведущих мировых производителей. 12 октября в Бюджетном послании Госсобранию (Ил Тумэн) Президент РС(Я) Егор Афанасьевич Борисов отметил в качестве приоритетов бюджетной политики преодоление инфраструктурных ограничений, внедрение инновационных технологических решений. Это в полной мере касается алмазогранильной отрасли республики, поэтому Алмазный совет будет содействовать укреплению производственной инфраструктуры заводов, ставить вопрос о господдержке в приобретении новейшего технологического оборудования. Ведь от качества огранки, отвечающего высочайшим требованиям потребителей ювелирной продукции, зависит само существование отрасли.
Также в рамках приоритетов бюджетной политики республики необходимо готовить предложения по налоговым преференциям предприятиям отрасли, по финансовой поддержке, к примеру, в части субсидирования процентных ставок по банковским кредитам, по оплате НДС.
Таким образом, Алмазный совет планирует продолжить конструктивную работу по широкому кругу вопросов в рамках своих полномочий, определенных законодательством республики по регулированию отношений в алмазно- бриллиантовом комплексе.
Хочу отметить, что в последний период серьезным препятствием для функционирования Алмазного совета, а также в целом гранильной отрасли республики становится ситуация, связанная с иском УФАС о нарушении антимонопольного законодательства в Договоре о социально-экономическом развитии РС(Я) между правительством республики и АК «АЛРОСА». В настоящее время иск рассматривается в суде. Алмазный совет самым активным образом будет отстаивать позицию республики о сохранении действующей редакции договора, поскольку одной из главных наших задач является согласование действий госорганов и предприятий отрасли в интересах развития республики. Убежден, что интенсивное развитие алмазогранильного и ювелирного производства станет значительным вкладом Якутии в модернизацию экономики Дальнего Востока и всего государства.
От лица Алмазного совета при Президенте Республики Саха (Якутия) и от себя лично поздравляю с Днем работника ювелирной и алмазогранильной промышленности Республики Саха (Якутия) всех ювелиров и огранщиков нашей республики, желаю успеха в труде на благо республики и надеюсь на плодотворное сотрудничество.
