Ленский район является бездотационным, и это благодаря налоговым поступлениям не только нефтегазовых предприятий, но и малого и среднего бизнеса. Так, в 2013 году предприниматели заплатили в местный бюджет ровно столько же, сколько АК «АЛРОСА» — 61 млн. Несмотря на двукратное увеличение страховых взносов, в 2013 году в Ленском районе зарегистрировались 187 новых индивидуальных предпринимателей. Это естественно, ведь развитие большого производства всегда требует участия малого и среднего бизнеса. Предприниматели успешно работают на подрядах у промышленников, а применяемые ими технологии и оборудование соответствуют стандартам и полностью удовлетворяют потребности таких компаний, как «Транснефть», «Роснефть» и др.
Сегодня в район заходит «Газпром». Поэтому министр по делам предпринимательства Екатерина Кормилицына настойчиво требует строительства бизнес-инкубатора, сроки и так сдвинуты, нужен контроль за подрядчиком. А помощь от республики в создании производства по переработке продукции сельского хозяйства, в обновлении оборудования хлебопечения в отдаленных наслегах и поддержке социально ориентированных производств и народных промыслов.
Перспективы развития Ленского района связаны с созданием здесь Якутского газового центра и строительством магистрального газопровода «Сила Сибири». Первый его стык планируют сварить уже 7 июля текущего года. Сроки реализации проекта жесткие, но требуется решить ряд вопросов. О них Егору Борисову рассказали представители компаний «Таас-Юрях нефтегазодобыча», «Газпромдобыча Ноябрьск», «Газпромтрансгаз Томск» и «Восток-нефтепровод».
Первый — сложная логистика доставки грузов, а их для строительства газопровода, компрессорных станций других сооружений и объектов потребуется огромное количество. За короткую северную навигацию завезти не получится, тем более с обмелением реки в верховьях. Лучший вариант — федеральная дорога «Вилюй». Напомним, что благодаря усилиям Егора Борисова и правительства республики в начале этого года окончательно утвердили трассу ее прохождения. Наиболее оптимальным признан «северный» маршрут по нынешнему зимнику, пролегающий через расположенные вдоль реки Лены населенные пункты Якутии. Планируется построить через Вилюй четыре мостовых перехода. Еще один вариант доставки, который тоже разрабатывается, — по железной дороге до Нижнего Бестяха и потом по реке вверх, то есть в обратном направлении. Это позволит обойти мелководные участки.
Второй вопрос — кадры, которых потребуется много. Власти республики заинтересованы, чтобы на строительстве газопровода работали местные жители. Егор Борисов попросил «не увлекаться вахтой» и предупредил, что республика будет вести контроль за привлечением иностранной рабочей силы. В свою очередь начата реорганизация действующего в Ленском районе профессионального училища №20 в Ленский нефтегазовый техникум. Это позволит обучать не 225 учащихся, как сегодня, а до 500. Желающих учиться достаточно, и все они будут востребованы на этой стройке века, причем готовить кадры нужно уже сегодня. Для этого Егор Борисов дал поручение вице-премьеру Павлу Маринычеву создать рабочую группу из представителей министерств профобразования, труда и соцразвития, молодежи и разработать меры по привлечению в нефтегазовую отрасль трудовых ресурсов из числа ленчан, а также жителей Нерюнгринского, Мирнинского и других районов.
Добавлю, что, по сообщению министра профессионального образования РС(Я) Валерия Фридовского, республика стала победителем конкурса, по результатам которого в течение пяти лет получит 1,25 млрд рублей из федерального бюджета на развитие системы среднего профессионального образования.
Третий вопрос — слишком долгие, до четырех-пяти месяцев, сроки оформления документов на отвод карьеров по общераспространенным полезным ископаемым. «Этот вопрос решаемый», — сказал Егор Борисов и дал поручение подготовить совещание с участием транспортников и разрешительных организаций, чтобы снять все проблемы на старте. Большое внимание необходимо уделить вопросам безопасности и обеспечения порядка. «Это и в ваших интересах», — подчеркнул Борисов.
Для решения вопросов, возникающих при взаимодействии с крупными недропользователями, Егор Афанасьевич в ходе совещания дал персональное поручение вице-премьеру Павлу Маринычеву вместе с представителями компаний изучить и скоординировать деятельность по перевозке грузов по различным маршрутам. Более того, Егор Борисов предложил назначить персональных ответственных и в компаниях. Тогда работа пойдет быстрее.
Среди вопросов, рассмотренных на совещании, были проблема проезда местных жителей по притрассовым дорогам нефтепровода «ВСТО», модернизация аэропорта «Ленск» со строительством взлетно-посадочной полосы с твердым покрытием, подключение к линии электропередачи «Чернышевский — Мирный — Ленск — Пеледуй», строительство которой заканчивается в этом году, существующих распределительных сетей города Ленска и района, а также газификация его населенных пунктов. По данным представителей Министерства промышленности республики, в 2014 году на проектирование сетей газопроводов выделено 3,5 млн рублей, всего до 2016 года на газификацию Ленского района планируется потратить порядка 40 млн рублей.
В свою очередь «Газпром» планирует направить на газификацию населенных пунктов 1,1 млрд рублей. На первом этапе газифицируют 10 населенных пунктов, протянув газопроводы на 328 километров.
Для решения возникающих проблем необходимы взаимопонимание, тесное сотрудничество недропользователей, муниципальных и региональных органов власти и чтобы, как сказал Егор Афанасьевич, «каждый понимал, что участвует в значимом для всей страны проекте, и осознавал меру своей личной ответственности за успех общего дела».