— Марина Олеговна, сегодня работе с общественными организациями в стране уделяется пристальное внимание, причем на самом высоком уровне. Как вы можете охарактеризовать ситуацию с НКО у нас в республике?
— Мы живем в очень интересное время. Власть сама подталкивает граждан к активизации общественной деятельности, к объединению в общественные союзы, через которые у людей появляется реальная возможность влиять на политические и социально-экономические процессы, происходящие в стране. В настоящее время на территории республики действует около двух тысяч некоммерческих общественных организаций разных направлений деятельности. Многие из них ведут работу в социальной сфере, в том числе в образовании, спорте, науке, благотворительности. Однако общая картина нашей общественной жизни выглядит достаточно хаотично и напоминает броуновское движение, когда каждый движется в своем направлении. Предстоящий первый республиканский форум НКО проводится именно с целью объединения всех общественных сил Республики Саха (Якутия), обсуждения имеющихся общих проблем, определения приоритетных направлений деятельности, направленных на стабилизацию социально-экономической и политической обстановки в регионе.
— Какую роль сегодня играет Общественная палата республики в работе с НКО?
— Необходимо сказать, что начиная с этого года в Общественной палате Российской Федерации будут представлены ОП субъектов Федерации, что позволит расширить спектр рассматриваемых и обсуждаемых вопросов, повысит уровень принимаемых решений и рекомендаций. Взаимодействие с общественными организациями, поддержка гражданских инициатив, организация общественного контроля за всеми уровнями исполнительной и муниципальной власти — эти и многие другие задачи требуют от Общественной палаты РС(Я) постоянно держать руку на пульсе общественной жизни. Мы организуем публичные слушания, «круглые столы», форумы, конференции, идем путем создания площадок для свободного выражения различных точек зрения, дискуссий по вопросам социально-экономического и политического развития республики. Сегодня есть необходимость вовлекать как можно большее количество якутян в процессы развития гражданского общества. В этих целях палатой сформирована сеть Общественных советов во всех муниципальных образованиях, при всех министерствах и ведомствах республики. В ближайшее время будут приняты ФЗ «О принципах общественного контроля в РФ» и Закон «Об общественном контроле в РС(Я)», которые станут действенными инструментами осуществления контрольных мероприятий и наделят общественные формирования дополнительными полномочиями.
Правительством страны и нашей республики предпринимаются шаги навстречу гражданскому обществу — стимулируется создание общественных организаций и объединений, оказывается существенная финансовая поддержка в виде субсидий и грантов. Одной из задач Общественной палаты являются координация деятельности НКО и структур республики, проведение разъяснительной работы и информирование о существующих возможностях. Для этого в Общественной палате создана специальная профильная комиссия по взаимодействию с НКО, которая обеспечивает участие представителей общественных организаций во всех мероприятиях, проводимых палатой, организацию обучающих семинаров, а также оказывает методическую помощь вновь созданным НКО.
— Что ожидаете от первого республиканского форума НКО?
— Проведение форума НКО является инициативой президента республики, планируется, что Егор Борисов примет участие в его работе. Инициатива была поддержана Общественной палатой РС(Я), Благотворительным фондом «Харысхал» и Фондом будущих поколений РС(Я). Это событие даст возможность продемонстрировать лучшие примеры общественной практики, позволит обменяться опытом и объединить усилия для реализации новых социально значимых программ. Глобальная задача подобных мероприятий — вовлечение широких слоев населения в активную общественную работу, дать возможность им реально влиять на процессы развития республики и улучшения благополучия ее граждан. Большой задачей является повышение информированности населения о реализуемых в республике социально значимых проектах. В связи с этим мы придаем большое значение развитию общественных советов в улусах, которые становятся серьезной силой, способной объединить вокруг себя людей и реально влиять на решения, принимаемые муниципальной властью.
Формат форума как взаимодействие общества и власти, на мой взгляд, приносит наиболее эффективные результаты, дает возможность каждому представителю гражданского общества быть услышанным. Этому подтверждение — опыт проведения Общественной палатой РС(Я) гражданских форумов, который получил поддержку всех общественных структур и организаций республики. Граждане активно участвуют в их работе, в подготовке и выполнении итоговых документов — резолюций и рекомендаций. Первый гражданский форум Республики Саха (Якутия) состоялся 21 июня 2012 года и собрал более 600 общественников. Было проведено два пленарных заседания, восемь дискуссионных площадок. Результатом этой работы стал документ, включивший в себя в том числе и предложение по объявлению 2013 года Годом села. В том же году в декабре мы провели выездное зональное заседание гражданского форума на тему «Будущее села» в селе Майя Мегино-Кангаласского улуса с участием представителей девяти районов республики. Тогда же прозвучало предложение по продлению реализации программ Года села на пять лет и было внесено в резолюцию. Следующий гражданский форум, посвященный теме «Человек в условиях Арктики», прошел в октябре 2013 года. В марте этого года очередное зональное заседание гражданского форума состоялось в Вилюйске, где собрались неравнодушные жители пяти улусов. Кстати сказать, чрезвычайные события в поселке Тикси положили начало формированию Общественного совета Булунского улуса, который сейчас активно работает, взяв на себя функции общественного контроля за сферой ЖКХ. Результатом работы этого форума стала рекомендация об объявлении 2014 года Годом Арктики. Как видим, к мнению общественности прислушиваются на самом высоком уровне.
Надеюсь, что первый форум НКО республики станет той площадкой, на которой состоится откровенный разговор о проблемах и путях развития общественного движения и которая послужит стимулом для дальнейшего развития гражданского общества Республики Саха (Якутия).